善于向“三不”干部亮剑

李财俊
2023-01-18


坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,是助力乡村振兴需要,更是基层干部锤炼个人能力、提升个人干事本领需要,切实把成效、实效展现在具体行动、结果运用中,向不愿为、不敢为、不能为干部亮剑,切实推动“有能者有位,无为者让位”机制形成。


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          强化“不愿为”责任主体追究。“任务太多没空写”“忙着开会没空做”“家里有事没空去”,理由千万条,懒政第一条,究其“没空”的思想根源,要么是“板子”打得无力,缺乏对任务跟进完成的紧迫感,要么是等着其他人“买单”,成了“遇难就躲、能躲尽躲”的太平官,要么是习惯于“人情”往来,把严肃的工作氛围当作“给面子”“打招呼”的社会交往,究其根源,还是在于一些地区主体责任追究过于宽容,纪检监察、具体督导只讲具体落实、不讲责任划分,一些地区逐渐滋生“闲人越闲、忙人越忙”现象,要切实根治“不愿为”干部拖延症,必须形成责任落实与追究“闭环”,把整改“不愿为”干部作风纳入到具体业务中去,准确把“板子”拍到履职不尽职、领责不尽责具体执行人身上,以纪律威慑划好“不愿为”责任底线。


          完善“不敢为”事项纠错体系。执行是第一生命力,在构建容错纠错体系上,一些相关文件还停留在指导层面,对各项工作失误、过失认定还停留在概括阶段,导致其在实际操作、具体实施中“存在感”偏弱,对具体工作的指导性不强,未能及时、有效保护好容错免责对象,部分干部畏难情绪、怕担责思想占上风,“不敢为”现象逐渐滋生。同时,当前容错纠错规则很难“一张尺子量到底”,错误鉴定谁来研判、容错纠错机制谁来执行、结果运用谁来把关,还未有相应健全的指挥领导体系,过于自由的裁量权力导致部分地区相同错误宽容程度与领导干部个人喜好、干部职工个人因素相挂钩,还可能成为“违法乱纪”干部的避风港,要在健全容错纠错评议机构、制度上下功夫,完善错误认定与“违法违纪”行为认定界限,逐年根据地区发展情形充实、调整容错纠错认定细则,并纳入领导干部考评、年终述职评议中去,确保容错纠错在具体运用中发挥积极效果。


          健全“不能为”短板弱项评估。乡村振兴阶段对基层干部提出了新要求,聚焦基层,“不能为”干部依然不占少数,一方面是部分地区体制僵化。约定俗成的运转体制导致基层在促进干部正常轮岗、定向流动方面还缺乏力度,过于强化干部固有能力、突出干部自身优势,只关注执行效率未聚焦干部个人成长,导致干部个人发展很难突破瓶颈,一遇到业务之外、职责之外的任务自然而然滋生“不能为”现象;另一方面是奖励激励手段缺位。经济发达地区在物质激励方面落实力度较大,能迅速调动基层干部干事创业积极性,而在部分经济欠发展地区,问责多于奖励、口头表扬多于物质激励,甚至连干部考核奖励都无法兑付,造成部分干部提前陷入“躺平”状态,“多做多错,少做少错,不做不错”思想滋生。要破解“不能为”难题,需领导干部善于打破当前固化运行机制,注重干部长期培养与短期任务效率兼顾,把考核奖惩机制运行到位,拉开主动作为与不善作为干部之间的差异,凸显考评优势强化干部全面发展、全能发展培育力度。


          善于向“三不”干部亮剑,是向形式主义衍生出的“新变种”“新内容”宣战,更是持之以恒抓作风、抓干部建设手段之一,广大党员干部既需要自我革命,以刀刃向内的勇气根治“三不”习惯,更要善于厚植敢作敢为、善作善为的工作环境,切实提升广大基层干部执政能力和办事效率,为常态化抓好乡村振兴建设助力。


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